» » Какими документами необходимо руководствоваться при разработке разделов проектной документации и требованиях к их содержанию при выполнении пункта 27.1 раздела 10.1 «Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и треб

Какими документами необходимо руководствоваться при разработке разделов проектной документации и требованиях к их содержанию при выполнении пункта 27.1 раздела 10.1 «Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и треб

При разработке раздела «Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов» необходимо руководствоваться, в частности, следующими нормативными правовыми и нормативно-техническими актами:
•постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2011 года № 18 «Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов»;
•СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий»;
•СП 23-101-2004 «Проектирование тепловой защиты зданий».


Ключевое значение при обеспечении соблюдения требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений имеет приказ Минрегиона России от 17 мая 2011 года № 224 «Об утверждении требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений».

Большое количество вопросов обычно вызывает необходимость использования при разработке проектной документации на объекты капитального строительства строительных норм субъектов Российской Федерации, так называемых ТСН.


Надо отметить, что существуют случаи, когда на территориях определенных субъектов РФ предлагалось обязательным использование региональных строительных норм и правил.


При этом в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации в настоящее время к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области градостроительной деятельности отнесено утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования. В этой связи, полномочия субъектов Российской Федерации по разработке градостроительных норм и правил действующим Градостроительным кодексом Российской Федерации не предусмотрены.


Судебная практика оперативно отреагировала на подобные ситуации, например, как было отмечено в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15 августа 2007 года № 78-ГО7-32 по делу по заявлению заместителя прокурора Санкт-Петербурга о признании недействующими распоряжения Администрации Санкт-Петербурга от 30 июня 2003 года № 1551-р «Об утверждении территориальных строительных норм Санкт-Петербурга «Энергетическая эффективность жилых и общественных зданий. Нормативы по энергопотреблению и теплозащите» (ТСН 23-340-2003 Санкт-Петербург)» на решение Санкт-Петербургского городского суда от 30 марта 2007 года, которым заявление прокурора было удовлетворено, судом (первой инстанции) правильно отмечено, что территориальные строительные нормы Санкт-Петербурга являются по существу стандартами по проектированию и строительству. В то же время в силу пункта «р» статьи 71 Конституции Российской Федерации вопросы установления стандартов, в том числе относящихся к строительным нормам и правилам, находятся в ведении Российской Федерации. В этой связи судом было правильно указано, что в настоящее время соответствующими действующему законодательству являются стандарты по проектированию и строительству, утвержденные Госстроем России в силу полномочий, предоставленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 1999 года № 95, по разработке, принятию и вводу в действие государственных стандартов и инструкций в области строительства и архитектуры.


Поэтому в настоящее время включение в территориальные строительные нормы требований к энергетической эффективности и принуждение к их исполнению является незаконным и уязвимым, как и сами территориальные строительные нормы.

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо зайти на сайт под своим именем.

комментариев